欧盟将利用冻结俄罗斯资产的利润帮助乌克兰，但进展缓慢

　　一名欧盟官员表示，欧盟国家已经决定批准一项框架协议，该协议将保留俄罗斯中央银行数千亿美元资产的利润，这些资产已被冻结，以报复莫斯科在乌克兰的战争。

　　这份周一晚间达成的临时协议仍需得到正式批准，但被视为使用俄罗斯央行在欧盟的2,000亿欧元(合2,160亿美元)资产中的一部分帮助乌克兰从俄罗斯的破坏中重建的第一步。

　　由于该协议尚未得到法律批准，这位要求不具名的官员表示，欧盟“将允许开始征收从冻结资产中产生的特别收入……来支持乌克兰的重建。”

　　由于该问题仍处于法律和实际考虑的泥潭中，将在以后决定如何使用这笔资金。

　　乌克兰正在努力维持收支平衡，欧盟和美国的援助计划因政治考虑而受阻，包括盟国是否会像战争头两年那样继续帮助乌克兰。

　　欧盟领导人将于周四举行会议，希望通过一项500亿欧元(540亿美元)的乌克兰援助计划，而匈牙利总理欧尔班·维克托(Viktor Orban)对此表示反对。

　　即使使用解冻的资产(这些资产目前尚未被开发)看起来是可行的一步，许多人担心，金融武器化可能会损害欧盟在全球金融市场上的地位。

　　本月初，乌克兰总统泽伦斯基呼吁今年做出“强有力的”决定，将西方银行被冻结的资产“用于抵御俄罗斯战争和乌克兰的重建”。

　　如果欧盟国家希望实施此类措施，欧盟周一晚间的这一举措将铺平道路。乌克兰的七国集团(Group of Seven)盟国仍在寻求一个适当的法律框架来实施该计划。

　　美国在俄罗斯入侵之初宣布，美国及其盟友封锁了俄罗斯在境外持有的6000多亿美元资金，其中包括属于俄罗斯中央银行的大约3000亿美元资金。自那以后，美国及其盟友继续对与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)有联系的公司和富裕精英实施针对性制裁。

　　世界银行(World Bank)于2023年3月发布的最新乌克兰损失评估报告估计，未来10年乌克兰重建和恢复的成本将达到4110亿美元，其中包括对公共和私人资金的需求。

　　比利时将在未来6个月担任欧盟轮值主席国，目前正在领导有关是否扣押俄罗斯资产的谈判。比利时也是俄罗斯在制裁下被冻结的大部分资产所在的国家。

　　国家正在对这些资产征税。比利时首相亚历山大?德?克罗(Alexander De Croo)去年10月表示，已经有17亿欧元(约合18亿美元)的税收，这笔钱将用于支付军事装备、人道主义援助和帮助重建这个饱受战争蹂躏的国家。

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