新闻自由面临危险,记者在肯尼亚抗议活动中交火
内罗毕,8月15日(IPS)——在内罗毕市中心,催泪瓦斯笼罩着街道,在肯尼亚执法部门的眼中,记者和抗议者之间的界限变得模糊。反对一项财政法案引发的反政府抗议浪潮已经演变成暴力,记者越来越多地陷入警察和抗议者之间的交火中。
2024年3月27日,反对派领导人拉伊拉·奥廷加(Raila Odinga)的车队穿过内罗毕,记者和摄影师紧跟在后面,记录了反对总统威廉·鲁托(William Ruto)政府的骚乱。尽管展示了他们的记者证,但他们遇到的不是保护,而是敌意。在兰加塔警察局外,警察故意用催泪弹瞄准来自标准集团的记者,即使他们已经表明了自己的身份。
这种暴力镇压并不局限于内罗毕。在肯尼亚各地,记者们面临着残酷的袭击、任意逮捕和他们的设备遭到破坏。尽管有清晰可见的记者证,但在纳库鲁,一名警察向来自东非大裂谷的女记者凯瑟琳·卡里乌基(Catherine Kariuki)的腿部开枪。这一事件被摄像机记录下来,毫无疑问是蓄意为之。肯尼亚记者联盟(KUJ)迅速谴责了这次袭击,要求彻底调查并追究责任。
残酷的现实是,在无国界记者组织(Reporters Without Borders, RSF)的世界新闻自由指数排名中,肯亚名列第102位,媒体自由正受到严重侵蚀。尽管这个国家的媒体格局多样化,但许多媒体都处于政客或与政府关系密切的人的控制之下,这助长了一种恐惧和自我审查的文化。
随着抗议活动的继续,针对那些负责记录抗议活动的人的暴力行为也在继续。
他说:“我们反对媒体审查制度,反对政府决定播放什么节目的企图。宪法保障媒体自由,但政府越来越多地干预,”肯尼亚编辑协会主席Zubeidah Koome说。
尽管有明确的证据,但凯瑟琳·卡里乌基(Catherine Kariuki)的案件仍未得到正义的伸张,这一案件已成为这场更广泛危机的象征。无国界记者组织已将此事提交给独立警务监督机构(IPOA),但缺乏回应只会加深对问责制的担忧。
在肯尼亚,对新闻自由的威胁不仅限于人身暴力。肯尼亚电视台(KTN)播出抗议者冲击议会的画面后,政府威胁要关闭该电视台。该频道最终停止了运营,理由是在持续的经济危机中资金紧张。然而,内部人士表示,通信管理局的高级官员下令电视信号运营商关闭KTN,公然企图压制媒体报道。
国际记者联合会(International Federation of Journalists, IFJ)与肯尼亚记者联合会一起谴责这些行动,称其为扼杀新闻自由和剥夺肯尼亚公民获取信息的可耻企图。国际记者联合会秘书长贝兰杰敦促肯尼亚政府调查对记者的暴行,并追究责任人的责任。
议会记者伊丽莎白·穆图库(Elizabeth Mutuku)也有同样的担忧,她讲述了她和她的同事们仅仅因为恪尽职守就被贴上罪犯的标签后的恐惧。
“我们那天最大的错误就是向肯尼亚人展示了到底发生了什么。我们中的一些人被贴上了罪犯的标签,我们被告知调查正在进行中。我们想知道他们正在进行什么调查,”Mutuku说。
肯尼亚2010年的宪法明文规定了新闻自由,然而,20多项规范新闻业的法案和法律挑战了新闻自由的基本原则。例如,2018年的《计算机滥用和网络犯罪法》规定,传播被视为可能煽动暴力的假新闻的信息,最高可判处10年监禁,并处以4万肯尼亚先令的罚款。
国际特赦组织在其2024年媒体自由状况分析中强调,故意破坏互联网连接和制定严格的安全法是压制媒体和控制信息流动的更广泛战略的一部分。尽管早些时候做出了保证,但在抗议活动期间,全国范围内的互联网接入暂时中断,使数百万肯尼亚人无法实时了解正在发生的事件。
肯尼亚记者面临的威胁与邻近的东非国家记者面临的挑战如出一辙,在这些国家,记者受到威胁、骚扰、恐吓、殴打、任意逮捕和起诉。例如,去年2月,摩加迪沙一家法院判处记者阿卜杜勒·艾哈迈德·穆明(Abdalle Ahmed Mumin)两个月监禁,罪名是违反政府命令。
在埃塞俄比亚,国际特赦组织报告说,自2023年8月以来,持续的冲突导致至少9名记者被拘留,其中5名记者仍被拘留。其中三名记者面临恐怖主义指控,如果罪名成立,可能被判处死刑。
肯尼亚媒体委员会(Media Council of Kenya)的安全专家黛娜·翁达里(Dinah Ondari)质疑这个负责保护新闻自由的机构怎么可能违反新闻自由。“看到记者们遭受的挫折令人沮丧。在肯尼亚,作为一名记者,每次你表达自己的想法时,你都要小心翼翼地观察谁在瞄准或跟踪你。”
其中包括美联社的乔·穆希亚和伊迪·阿里·朱马,他们在遭到袭击后被捕,后来被释放。在视频记录下的事件中,标准集团视频编辑姆旺吉·马查里亚法官被逮捕,并被暴力拖出一辆行驶中的警车,身体受伤。
国家媒体集团的Taifa Leo记者Sammy Kimatu也被扔出一辆正在行驶的警车,并受了伤。Maureen Murethi (NTV)也因报导抗议活动,以及女记者Catherine Wanjeri在裂谷纳库鲁(Nakuru)遭枪击事件,遭警察用弹筒瞄准而入院治疗。
肯尼亚摇摇欲坠,国际社会密切关注。这个国家会坚持其民主价值观,还是会屈服于压迫的黑暗?答案很可能决定肯尼亚新闻自由的未来。
一个值得注意的事件是,著名的巴基斯坦记者谢里夫(Arshad Sharif)于2022年在内罗毕被神秘暗杀。肯尼亚警方向谢里夫的车辆开了多枪,将其击毙。上个月,保护记者委员会(CPJ)对肯尼亚高等法院的裁决表示欢迎。肯尼亚高等法院裁定,2022年巴基斯坦记者谢里夫(Arshad Sharif)被杀是非法的。保护记者委员会非洲项目负责人安吉拉·昆塔尔(Angela Quintal)在纽约指出,虽然“判决标志着朝着结束这种情况下有罪不罚迈出了重要一步,但肯尼亚当局应该通过起诉对阿尔沙德致命枪击事件负有责任的人,确保实现真正的正义。”
在今年的世界新闻自由日期间,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告说,全球记者面临的危险不断升级。他在讲话中称,新闻业是一个越来越危险的职业,近几十年来,报道危险主题的数十名记者被杀害,而在绝大多数情况下,没有人被追究责任。
肯尼亚媒体委员会(Media Council of Kenya)首席执行官戴维·奥姆沃约(David Omwoyo)最近在一次政府与媒体领袖圆桌会议上发表讲话,强调需要为媒体自由和民主提供关键空间。“我们需要停止给媒体贴上反政府的标签。媒体应在规定的标准范围内发挥应有的作用。考虑到媒体在民主和治理中的关键地位,任何与媒体抗争的人都是没有秩序的。”
Zubeidah Koome进一步呼吁停止对媒体的攻击。
“我们仍然坚持不懈地呼吁结束针对记者的暴力和威胁。然而,没有取得实质性进展,针对媒体的暴力继续升级。我们希望对那些袭击记者的人采取适当的行动。与此同时,媒体行业必须使道德行为与当前时代保持一致。”
肯尼亚记者联盟秘书长Erick Oduor强调,所有利益相关方都需要共同努力,寻求解决媒体行业面临的挑战,特别是在肯尼亚当前的关键时期。
“令人遗憾的是,我们媒体领域正在发生的事件继续影响肯尼亚的世界新闻自由排名。作为媒体行业的参与者,我们准备与各级政府接触,”他告诉IPS。
“不幸的事件提醒我们,国家警察部门的成员仍然是肯尼亚追求我国宪法所支持的言论自由和媒体自由的薄弱环节。我们呼吁警察总监控制他的官员,确保记者在任何工作环境中履行职责时受到保护,不成为骚扰的目标,”Omwoyo在一份声明中说,并暗示到目前为止,在最近的抗议活动中,已有24起针对记者的骚扰案件被记录在案。
国际新闻研究所(IPI)在其调查结果中报告说,截至2024年6月,它已经记录了四起记者在苏丹遇害的案件,这些案件是由快速支援部队(RSF)执行的。IPI提到的记者包括穆阿维亚·阿卜杜勒·拉扎克,他和他的三个兄弟姐妹在喀土穆被杀。其他包括Makawi Mohamed Ahmed, Alaadin Ali Mohamed和自由记者Ibrahim Abdullah。
IPS联合国局报告
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