联合国报告警告称,与全球饥饿的斗争倒退了15年
周三发布的最新《联合国世界粮食安全和营养状况》报告显示,全球抗击饥饿的进展倒退了15年,到2023年将有7.33亿人挨饿,相当于全球每11人中就有一人挨饿,非洲每5人中就有一人挨饿。
联合国粮食及农业组织(粮农组织)首席经济学家马克西莫·托雷罗(Maximo Torero)在谈到可持续发展目标(SDG),特别是可持续发展目标2:零饥饿时表示:“最重要的是,我们离到2030年消除世界饥饿、粮食不安全和营养不良的目标还有很长的路要走。”
托雷罗指出,如果目前的趋势持续下去,到2030年仍将有大约5.82亿人面临饥饿,其中一半在非洲。
尽管在打击发育迟缓和促进母乳喂养方面取得了进展,但全球饥饿水平连续三年顽固地保持不变。
根据粮农组织、国际农业发展基金(农发基金)、联合国儿童基金会(儿基会)、联合国世界粮食计划署(粮食计划署)和联合国世界卫生组织(世卫组织)联合发布的这份报告,2023年营养不良人口为7.13亿至7.57亿,比2019年增加约1.52亿。
与此形成鲜明对比的是,非洲的饥饿人数持续上升,影响到20.4%的人口,而亚洲的饥饿人数则稳定在8.1%。鉴于该地区居住着全球一半以上的饥饿人口,这一情况令人严重关切。拉丁美洲取得了一些进展,6.2%的人口面临饥饿。然而,从2022年到2023年,西亚、加勒比和大多数非洲分区域的饥饿人数有所增加。
粮农组织的托雷罗先生强调,非洲面临着独特的挑战,因为它是唯一一个由于冲突、极端气候和经济衰退这三个主要驱动因素而导致饥饿人数上升的地区。
在所有这些问题中,他强调,战争仍然是饥饿的“主要驱动因素”,加剧了各国的粮食危机。
该报告的其他主要发现包括,数十亿人仍然无法获得足够的食物。2023年,全球约有23.3亿人处于中度或重度粮食不安全状态,这一数字与COVID大流行期间几乎相同。
超过8.64亿人经历了严重的粮食不安全,这意味着他们不得不在一段时间内没有食物。虽然拉丁美洲在粮食安全方面有所改善,但在非洲,该大陆58%的人口处于中度或严重粮食不安全状态。
全球肥胖的经济原因也仍然是一个主要问题:报告发现,到2022年,28亿人买不起健康的饮食。高收入国家和低收入国家之间的对比非常明显,前者只有6.3%的人买不起健康饮食,而较贫穷国家的这一比例为71.5%。尽管亚洲、北美和欧洲的情况有所改善,但非洲的情况却在恶化。
2019冠状病毒病仍是全球抗击饥饿斗争中的一个重要标志,到2022年,中高收入国家无力负担健康饮食的人数将降至大流行前的水平。
另一方面,到2022年,低收入国家无法购买足够健康食品的人数达到2017年以来的最高水平。2020年,全球有16.8亿人负担不起健康饮食,中低收入国家的这一数字增加了59%。托雷罗先生将这种差异归因于“COVID-19导致国家和地区之间不平等现象的显著加剧”。
联合国报告显示,儿童营养方面的进展喜忧参半。
虽然纯母乳喂养率已增加到48%,但低出生体重水平仍然停滞在15%左右,5岁以下儿童发育迟缓率下降到22.3%——仍然没有达到目标。
在消除妇女消瘦和贫血方面几乎没有什么进展,而成人肥胖率继续上升,到2022年达到15.8%,预计到2030年肥胖成年人将超过12亿。
报告作者认为,在粮食价格持续上涨、冲突、气候变化和经济衰退使全球粮食不安全和营养不良状况恶化的背景下,这些数字表明了各种形式营养不良的复杂性以及采取有针对性干预措施的必要性。
根据今年报告的主题“为消除饥饿、粮食不安全和一切形式的营养不良提供资金”,报告的建议侧重于采取综合方法实现可持续发展目标2:零饥饿。这包括转变农业粮食系统,解决不平等问题,使健康饮食负担得起并易于获得。
该报告呼吁增加具有成本效益的融资,并对粮食安全和营养采取标准化方法。
托雷罗解释说:“其中一个主要建议是提出一个共同的定义,以便我们了解我们正在资助的内容以及该定义中应包括的关键要素。这将加强捐助者的问责制,并提供更清晰的资金流动情况。”
包括粮农组织总干事屈冬玉和联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·罗素在内的联合国机构负责人强调,缩小资金缺口至关重要。他们强调,消除饥饿和营养不良需要大量投资,并将其视为一项未来投资和一项基本义务。
在报告列出的119个低收入和中等收入国家中,63%的国家获得融资的机会有限。这些国家还受到粮食不安全的多重因素的影响。报告认为,改善数据协调、提高风险承受能力和提高透明度是弥合资金缺口和加强全球粮食安全努力的关键。
托雷罗说:“我们需要认识到,由于气候变化,我们的农业食品体系面临越来越大的风险和不确定性……捐助者必须采取更大的风险承受能力,以激活有效的融资。”
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