外国干涉和利益冲突阻碍了利比亚的任何解决方案
如果你问任何一位利比亚公民,阻碍该国政治解决的最大障碍是什么,最有可能的答案是:外部干涉和当地事实上的政客之间的争端。
自从利比亚在2011年成为所谓的“阿拉伯之春”的受害者以来,它就成为了各种外部干涉其内政的开放舞台——通常是个别外国追求自己的利益,而不管这会对利比亚的稳定、安全和经济繁荣产生什么影响。更糟糕的是,这些利益集团大多以牺牲国家利益为代价相互竞争。
自2011年爆发的内部冲突已演变为一场地区和国际冲突,各国通过各自的当地代理人相互竞争,无论是武装民兵、政治运动还是个别政客,尤其是在前卡扎菲政权倒台后返回该国的前利比亚流亡者。
在追求国家利益的过程中,每个国家都有自己的议程,优先考虑自己的最大利益,不管这种政策可能对利比亚产生什么影响。这种努力的第一个受害者总是联合国在该国的工作及其结束向民主制度过渡的漫长时期的努力。
所有干涉利比亚事务的国家都向世界宣布,他们致力于协助联合国为这个受灾国家带来和平的努力,这是国际社会在最高层面上的明显和公然的虚伪。在2020年和2021年的柏林会议上,所有与利比亚有利害关系的国际和地区大国重申,他们承诺停止干涉利比亚,加强联合国对利比亚的武器禁运,并承诺协助联合国的和平努力。
然而,正是这些国家,一旦离开会议,就忘记了他们刚刚做出的承诺,相反,像往常一样,继续他们有害的干涉行为。其中一些国家,如埃及、俄罗斯、美国、土耳其和阿拉伯联合酋长国,深深卷入了哈利法·哈夫塔尔将军的部队与联合国认可的的黎波里政府之间的战争。特朗普政府为哈夫塔尔攻击的黎波里开了绿灯,土耳其派遣军队和叙利亚雇佣军帮助的黎波里,俄罗斯的瓦格纳雇佣军与哈夫塔尔作战,而阿联酋则提供无人机轰炸的黎波里部队。
这种情况促使联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)在的黎波里周围战斗激烈之际发出警告。在2020年7月的一次视频会议上,他告诉联合国安理会,外国对利比亚的干预“达到了前所未有的水平”,交战双方都得到了外国的支持,尽管几个月前在柏林做出了承诺。
他的前利比亚特使加桑·萨拉姆(Ghassan Salame)抱怨外国干涉阻碍了他的斡旋,并呼吁所有国家“停止干涉”利比亚内政,因为他们通过当地代理人的活动正在制造他所说的暴力“恶性循环”。
例如,在俄罗斯去年入侵乌克兰之后,美国把把瓦格纳的雇佣军驱逐出利比亚作为首要任务,同时把精力集中在该国的反恐行动上,除了保持该国的石油供应外,几乎没有其他事情要做。
这是美国在支持民主和人权方面所宣称的原则明显不一致的独特案例之一——而在实际行动中,比如在利比亚,美国的做法恰恰相反。
今天在利比亚扮演角色的大多数国家早在2011年就开始了他们的游戏,当时当地的行动者,特别是武装民兵,涌现出来与前卡扎菲政权作战。几乎所有的反卡扎菲组织都得到了一个或另一个国家在政治上、经济上、最重要的是军事上的支持,包括法国、英国,甚至是小国卡塔尔。卡塔尔在2011年以民主的名义领导了反卡扎菲的国际动员,尽管它本身缺乏民主。
据信,在2011年的战争中,来自英国、法国和卡塔尔的特种部队在训练和协助叛军方面发挥了作用。当北约接管利比亚的军事行动时,情况变得更糟了。
例如,法国特种部队就被指控参与了2011年10月对已故领导人穆阿迈尔?卡扎菲(Muammer Gaddafi)的残酷谋杀。据悉,2011年8月底,卡扎菲在的黎波里的前总部阿齐齐亚兵营(Bab Al-Azizia)遭到了数百名卡塔尔特种部队的袭击,当时的黎波里已落入叛军之手。
当时,大多数外国都是通过不正当的关系,通常是通过间谍、当地合作者和情报机构,而不是通过受人尊敬和负责任的外交渠道,进入利比亚混乱局面的。
这种模式直到今天仍在继续,外国情报机构仍然几乎自由地在利比亚运作。这方面的一个很好的例子是,最近仍在参与利比亚内部事务的三个间谍组织的负责人访问了利比亚。
今年2月,美国中央情报局局长威廉·伯恩斯访问了利比亚,会见了利比亚双方的官员。土耳其情报机构前负责人哈坎?菲丹(Hakan Fidan)今年1月在的黎波里会见了总理,而埃及情报机构负责人阿巴斯?卡迈勒(Abbas Kamel)则被认为花了大量时间与班加西的哈夫塔尔将军沟通或会面。
人们应该记住,正是联合国安理会通过了1973年的决议,为任何国家干预利比亚打开了大门。在2011年3月授权国际军事干预时,同一决议敦促所有国家采取“一切必要措施”保护据称在2011年内战期间受到卡扎菲部队袭击的平民。
大约有8位特使未能就利比亚危机达成积极的结论。现任特使阿卜杜拉耶·巴提利(Abdoulaye Bathily)也将很快失败,而所有失败背后的共同因素无非是两个原因:外国干涉和失败的、名誉扫地的事实上的政客,他们愿意以非常低的代价放弃自己国家的主权。除了少数例外,利比亚的政客们似乎更愿意为外国妖魔服务,而不是为自己的人民服务。他们相信,只要他们忠于外国人,而不是利比亚,他们自己的利益就能得到更好的保护。
对于一个十年前还对外国干涉极度敏感的国家来说,这是一个非常不幸的命运。让我们不要忘记,利比亚在1970年从其领土上驱逐了所有军事基地- -简单地说,这就是主权的含义。
本文仅代表作者个人观点,并不代表《中东观察》的编辑政策。
相关文章
发表评论