防止种族灭绝顾问警告仇恨言论构成的全球威胁

　　联合国防止种族灭绝最高官员周五警告称，仇恨言论仍然是对全球和平与安全的重大威胁，往往针对社会上最脆弱的群体。

　　防止灭绝种族问题秘书特别顾问爱丽丝·恩德里图强调，除了暴力之外，仇恨言论还加剧了歧视、羞辱、非人化和边缘化。

　　他说:“暴力不是在发动人身攻击时开始的。暴力往往始于言语。仇恨言论传播不容忍，分裂社会，促进和支持歧视，煽动暴力，”她在安理会对大使们说。

　　她的通报是在2023年6月一致通过的关于容忍与国际和平与安全的第2686号决议的背景下进行的。

　　在该决议中，由15个成员国组成的安理会敦促联合国会员国谴责和防止仇恨言论、极端主义和暴力，并鼓励促进宽容、跨文化对话、妇女参与、社会凝聚力、优质教育和和平倡议。

　　它还要求对仇恨言论的传播和及时报告提供反馈。

　　?观看恩德里图向安理会做的简报

　　在持续的危机或冲突局势中，仇恨言论加剧了现有的紧张局势和脆弱性。

　　恩德里图女士警告说，仇恨言论与虚假信息相结合，加深了分裂，对平民构成直接威胁，可能导致种族灭绝、战争罪和危害人类罪等严重罪行。

　　此外，社交媒体使用的激增加剧了仇恨言论的传播范围和影响，她补充说。

　　这种分裂、误导和仇恨的叙述使仇恨言论能够迅速传播并影响到遥远的受众，从而增加了线下伤害的可能性。

　　“社交媒体的广泛使用……使得任何人都可以使用仇恨言论，更快地接触到遥远的受众，从而增加了线下伤害的可能性。”少数族裔尤其受到攻击。女性也是如此，尤其是那些在公共场所的女性，”恩德里图警告说。

　　与此同时，她强调，绝不应该用打击仇恨言论来扼杀言论自由。

　　“全面的限制、禁令和互联网关闭不是解决办法，可能会侵犯人权，包括言论自由。它们还可能使努力反对仇恨言论的行动者沉默，包括民间社会、人权维护者和记者。”

　　特别顾问强调，联合国致力于提高对仇恨言论危险的认识，并解决其影响、驱动因素和根本原因。

　　她说，《联合国关于仇恨言论的战略和行动计划》为根据国际人权标准解决这一祸害提供了一个全面的框架，概述了各种工具，包括对话、教育和促进社会凝聚力与和平。

　　她补充说:“整个联合国系统，特别是在实地，正在采用该战略，以支持包括会员国在内的国家行为体，它们对解决仇恨言论负有主要责任。”

　　恩德里图女士说，自安理会决议通过以来，一些联合国维持和平行动监测并优先采取应对措施，包括打击基于性别的仇恨言论。

　　她说:“解决仇恨言论是复杂的，需要专门的关注和支持。”她呼吁安理会继续作出政治承诺和支持，并敦促会员国制定基于人权和保护平民的国家行动计划。

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