顶级气候科学家说，新西兰处理甲烷的新方法“有问题”

　　甲烷是一种温室气体，由牛羊呼出。

　　澳大利亚一位顶级气候科学家说，政府“不增加农业甲烷供热”的目标是有问题的。

　　政府刚刚任命了一个由前气候变化专员和前恒天然董事会成员Nicola Shadbolt领导的小组，用四个月的时间审查新西兰气候目标中的甲烷部分。

　　该小组的任务是建议一个与农业甲烷排放“不导致地球额外变暖”相一致的目标。

　　新西兰为2050年设定了两个气候目标:二氧化碳零排放(来自汽车、卡车和重工业，除非这些排放可以再次被吸收)，甲烷排放量减少24%至47%(来自牛羊打嗝)。到2030年将甲烷排放量减少10%的中期目标不受该评估的影响。

　　采取“不增加变暖”的方法可能会降低2050年的甲烷排放目标。

　　该评估旨在找到一个甲烷排放水平，使该国农场动物在2050年产生的热量与2017年相同，但不减少其影响。气候变化委员会表示，这将降低新西兰的气候目标。

　　“不增加供暖”的概念得到了联邦农民的大力支持，他们说这项审查“早该进行了”。

　　但澳大利亚国立大学气候、能源和灾难解决方案研究所所长马克·豪登教授表示，将目标建立在“不增加供暖”的基础上“实际上令人困惑”。

　　豪登是政府间气候变化专门委员会的澳大拉西亚首席代表。

　　当被问及“不增加温度”的目标是否能实现《巴黎协定》关于气候变化的目标时，豪登表示，以这种方式制定目标是“有问题的”。

　　“这是一种有问题的表达目标的方式，一种更简单的表达目标的方式就是简单地按比例减少。”

　　豪登说，从IPCC的各种途径中选择一个“合理的”中间点，到2050年，甲烷需要减少大约60%，才能实现全球气候目标，尽管并非所有的减少都需要来自农业。

　　石油和天然气行业的泄漏也是甲烷产生的主要原因，并且比农业甲烷下降得更快，因为它们更容易停止，而且不会对粮食生产产生影响。

　　今年4月，气候变化部长西蒙·沃茨宣布了对新西兰甲烷排放目标的评估。

　　豪登说，甲烷没有必要像二氧化碳那样下降那么多，新西兰对甲烷的目标不那么严格的做法是“明智的”。

　　他说，《巴黎协定》认识到粮食安全的重要性。农业产生的甲烷比二氧化碳更难大幅削减，因为二氧化碳有更先进的清洁替代品(如热泵、太阳能和风能)。

　　但他表示，如果不解决粮食生产中的甲烷排放问题，就无法将全球升温控制在1.5摄氏度或2摄氏度以下。

　　豪登发表上述言论的背景是，丹麦宣布了一项据称是“世界上第一个”为农业排放定价的法律。

　　“障碍在于政治和农业政治，以及谁来为排放负责，”他说。

　　“如果……农业和食品不受苏格兰人的影响，其他部门必须承担(更多)责任。其他行业会不高兴的，而且它也不会产生成本最低的减排途径。

　　“科学非常清楚地表明，如果我们要保持在《巴黎协定》规定的温度范围内，我们需要非常显著、非常迅速地减少甲烷排放、一氧化二氮排放和二氧化碳排放。”

　　新西兰要求与气候变化部长西蒙·沃茨(Simon Watts)就甲烷审查进行交谈，但在撰写本文时尚未收到答复。

　　新西兰此前宣布了自己的“世界第一”农业排放定价法，但前政府的定价体系正在被国家党领导的联合政府收回。

　　据路透社报道，作为猪肉、牛肉和乳制品的主要出口国，丹麦将从2030年开始对每吨牲畜排放征收约70新西兰元的税，此后价格还会上涨。

　　丹麦声称，在新西兰决定将农业排除在排放交易计划(ETS)之外之后，他们将成为世界上第一个对农业排放征税的国家。ETS是一项碳定价计划，旨在限制汽油和电力等行业的排放。

　　新西兰政府表示，它仍计划到2030年，也就是丹麦碳税生效的那一年，对农业排放进行定价。

　　丹麦农民将有权享受60%的所得税减免，征收的税收将用于帮助农民减少排放，以及植树造林和恢复湿地等项目。

　　路透社称，该协议代表了与农民、工业、工会和环保组织的妥协。

　　丹麦声称它将成为世界上第一个对农业排放征税的国家。

　　该新闻机构报道称，这项税收最初是由政府委托的专家于今年2月提出的，目的是帮助丹麦实现具有法律约束力的2030年目标，即在1990年的水平上减少70%的温室气体排放。

　　豪登表示，丹麦的计划可能是“三赢”。

　　“和新西兰一样，丹麦的温室气体有很大一部分来自农业。如果你的排放量几乎有一半来自某个行业，而没有政策来减少该行业的排放量，你就无法实现你的立法目标，”他说。

　　“所以丹麦人显然必须做点什么，但他们必须兼顾农业社区和保护组织的要求，找到一个妥协方案。

　　“它鼓励农民采取行动减少排放，同时有一个税收减免适用于那些从事这项工作的农民，这减轻了他们的经济负担。

　　“甲烷税被回收到该行业……并引导他们采用新的做事方式。”

　　豪登说，成为世界上第一个为农业排放定价的国家“不是一场竞赛”。

　　“但与此同时，这是一场减少全球温室气体排放的竞赛，因为粮食和农业系统产生了全球约三分之一的温室气体排放。这太大了，不容忽视，”他说。

　　英国环境部本周向公众发布的建议显示，环境官员警告政府，如果农业排放在“不久的将来”不付出代价，该国的气候目标可能会面临更大的危险。

　　该建议是关于政府的计划——现在几乎已经完成——废除一项将农业纳入碳排放交易体系的法律。

　　ETS的规定是作为一个后盾，给农业团体一个与政府合作的激励，以达成一个为农业气体定价的替代方法。

　　分析师警告称，如果该法案被废除(而不是推迟)，那么“如果在不久的将来(为农业)没有建立替代定价体系，那么无法实现减排目标和承诺的风险将更高”。

　　该法律将要求乳制品和肉类加工商从明年初开始为化肥和牲畜加工支付费用。它还要求养殖户从2026年开始报告农场的排放量，并在第二年开始支付。

　　但政府的《气候变化应对(排放交易计划农业义务)修正案》将阻止这种情况的发生，这符合国家党竞选政策和联盟协议。

　　“这实际上是在支持农民，”瓦茨本周在议会的一次演讲中说。

　　“农业是新西兰经济的支柱，它贡献了81%的出口商品，新西兰种植的农产品养活了全球4000多万人。”

　　瓦茨表示，政府致力于支持农民减少排放，“以一种不会让农民失业和将生产转移到海外的方式”。

　　政府还取消了由工党建立的政府-农业合作计划He Waka Eke Noa，该计划旨在提出一个非碳排放交易体系的定价体系。

　　相反，政府正在创建自己的农业部门组织。

　　关于阻止农业进入碳排放交易体系的监管影响声明说，无论如何，农业进入碳排放交易体系不会立即实现，因为没有为此做任何准备工作，因为人们认为He Waka Eke Noa过程会找到一种替代的定价方法。

　　尽管部长们明确表示，他们希望放弃使用碳排放交易体系作为后盾的任何可能性，但官员们仍向他们提出了其他选择，包括推迟最后期限，但在法律上保留碳排放交易体系。

　　他们告诉部长们，将碳排放交易体系作为后盾，将保留一些激励措施，促使农业团体就替代体系达成协议。

　　他们表示，不为农业排放定价，将其排除在气候努力之外，可能会给其他经济领域带来更大的负担，以实现新西兰的气候目标。

　　该建议称，与现状相比，取消让农业进入碳排放交易体系的支持，“如果在不久的将来没有建立替代定价体系，就有更高的风险无法实现减排目标和承诺。”